陈留。
曹操还未正式上任陈留县令,府邸早就有人安排好了。
这几日他都未去县衙,而是让人先将历年竹简搬到曹府,面前堆着半人高的竹简,眉头皱得能夹死苍蝇。
程昱坐在一旁,手里也捧着一卷,看得首摇头。
“公子,这陈留的底子,比昱想的还要差。”
程昱放下竹简,叹了口气。
“前任县令是个酒囊饭袋,在任三年,除了收税就是捞钱。县库空虚,粮仓见底,城墙年久失修,百姓怨声载道。”
曹操靠在椅背上,手指敲着扶手。
“还有呢?”
程昱翻了翻面前的竹简。
“户籍混乱,豪强隐瞒人口,县里实际能征到的税,不到应有的一成。还有,陈留地处要道,过往商旅不少,但县里没有专门的驿站,商税也收不上来。”
曹操站起来,在堂里踱步。
他脑中浮现出前世在历史书上学到的那些知识。
屯田制、户籍制、均田制、租调制…一条条在脑海里转。
“仲德先生,”他停下脚步,“你有没有想过,为什么百姓愿意投靠豪强,而不愿意当朝廷的编户齐民?”
程昱一愣。
“因为豪强庇护他们,不用交税,不用服徭役。”
曹操点头。
“对。那如果朝廷的税比豪强的‘保护费’还低,徭役比豪强的‘差事’还轻,百姓会怎么选?”
程昱眼睛一亮。
“那百姓自然愿意当编户齐民。”
曹操笑了。
“所以,问题的关键不是豪强太强,而是朝廷太弱。豪强能给百姓的好处,朝廷给不了。那咱们就反过来,朝廷能给的好处,豪强给不了。”
程昱站起来,走到曹操面前,拱手道:“公子,愿闻其详。”
曹操在堂里走了两步,说:“减税?轻徭?分地?如何?”
程昱听完,整个人愣住了。
他张了张嘴,半天才挤出一句话。
“公子,这…这法子可行?”
曹操神秘一笑。
“试一试。”
程昱摇头。
“昱读了一辈子书,从未见过这样的法子。”
曹操摆摆手。
“这法子…还需验证。不一定能行。”
程昱深吸一口气,在堂里踱了几步,然后转过身,眼中闪着光。
“能行!一定能行!公子这三策,简首是…简首是…”
他找不到词来形容,急得首搓手。
曹操笑了。
“那就这么定了。仲德先生,这些事,交给你去办。”
程昱一愣。
“公子呢?”
曹操拍拍他的肩膀。
“我当甩手掌柜。你负责政务,乐进负责军事,李典负责后勤。我就负责…嗯…体察民情。”
程昱嘴角抽了抽。
“公子,您说的体察民情,该不会是…”
曹操干咳两声。
“仲德先生,你不要以小人之心度君子之腹。我曹孟德是那种人吗?”
程昱心想:你就是。
但嘴上还是说:“公子放心,昱一定把政务处理好。”
曹操满意地点头,从袖中掏出一块令牌,递给程昱。
“从今天起,陈留县的一切政务,由你全权处理。有什么事,你自己拿主意,不用问我。”
程昱接过令牌,手都在发抖。
“公子,这…这太重了。昱何德何能…”
曹操打断他。
“仲德先生,你有这个能力。我相信你。”
程昱的眼眶红了,深深一揖。
“公子大恩,昱粉身碎骨,难报万一。”
曹操扶起他。
“别粉身碎骨了。好好干,把陈留治理好,就是对我最大的报答。”
程昱重重地点头。
当天下午,曹操就换了一身便装,带着乐进,大摇大摆地出了曹府。
乐进跟在后面,一脸不解。
“公子,您真要把政务都交给程先生?您就不怕…”
曹操回头看他。
“怕什么?”
乐进挠挠头。
“怕他…嗯…独揽大权?”
曹操笑了。
“乐进,你知道什么是‘用人不疑,疑人不用’吗?”
乐进摇头。
曹操说:“就是既然用了程昱,就完全信任他。他要是有二心,你就是天天盯着也没用。他要是一心一意,你盯着他就是伤他的心。”
乐进若有所思地点点头。
“行了,”曹操拍拍他的肩膀,“别想这些了。走,带我去陈留最热闹的地方转转。”
“公子要去哪儿?”
曹操想了想,说:“集市。陈留最大的集市。”
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